2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是深化知识产权领域改革和推进知识产权强市创建的关键之年。市委、市政府把知识产权工作提升前所未有的战略高度，做出了新调整、明确了新目标、部署了新任务，做好今年的重点工作尤为重要。市知识产权局将2018年确定为“攻坚年、落实年”，动员号召全市知识产权系统：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以稳中求进、高质量发展为指导原则，全面落实中央、省、市关于知识产权工作的重大决策部署，对标一流、接轨国际，加快创建国家知识产权强市，努力将长沙打造全国知识产权保护政策高地和创新资源集聚洼地，为长沙实现现代化新征程贡献智慧和力量。
    重点做好以下几个方面的工作：
    一、践行创新开放发展理念，统筹推进重点任务

1、加快推进知识产权强市创建。发挥知识产权和打击侵权假冒工作领导小组办公室职能，加强对强市创建的统筹与协调，围绕《长沙市创建国家知识产权强市工作方案》确定的重点任务、主要工作，全力抓好贯彻落实。将创建工作纳入对区县市、园区绩效考核指标体系，切实加强督促检查与考核评估。加快培育和建设一批知识产权强县（区、市）、强园、强企，以点带面，整体带动全市知识产权发展水平。深入推进知识产权在城市经济发展、产业规划、综合治理、公共服务等领域的全面运用和聚合发展，推动形成先进的城市知识产权发展理念和治理模式。

2、深化知识产权综合管理改革。巩固知识产权综合管理改革试点工作成果，认真做好改革经验的总结、提炼工作，加大宣传和推广力度，形成可复制、能推广的“长沙模式”。鼓励和支持区县市、园区参照市级模式复制和推广改革经验。以知识产权综合管理改革和中国（长沙）知识产权保护中心运营为抓手，建立健全知识产权行政主管、行政执法和司法保护的协作机制，推动创新和保护要素聚集，有效打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。

3、打造一流知识产权保护中心。按照国内一流的标准和要求建好中国（长沙）知识产权保护中心。集聚全市知识产权行政、司法、行业、社会组织各类优势资源，围绕智能制造装备产业开展专利快速审查、快速确权业务；“一站式”快速受理各类知识产权举报投诉和纠纷案件；全方位为创新主体提供知识产权预警、运营以及公证、维权等快速协同保护服务。

二、落实高质量发展要求，推动创造提质增量

4、实施创造提质工程。完善知识产权补助政策，开展驻长高校有效发明专利维持资助工作；支持企业PCT申请，引导出口企业注册马德里国际商标，加强海外特别是“一带一路”沿线国家的知识产权布局，提高知识产权整体质量和水平。聚焦传统优势产业、战略性新兴产业和未来产业，培育20个左右高价值专利组合，培育50家以上知识产权密集型企业。

5、实施管理提效工程。对接国家知识产权运营服务平台，启动建设全市知识产权信息公共服务平台。深化企事业知识产权“贯标”工作，加强产业（企业）专利预警研究。深化全国版权示范创建活动，构建软件正版化工作体系，高标准推进软件正版化工作。探索开展商标品牌创业创新基地建设试点工作。积极推进商标品牌战略，指导农产品商标、地理标志商标和食品餐饮老字号企业品牌培育。

6、实施服务提档工程。贯彻落实《专利代理机构服务规范》实施，推动知识产权代理机构规范化、品牌化。拟定《长沙市重大经济科技活动知识产权评议办法》，探索开展知识产权评议。启动中小微企业知识产权托管服务。加强对版权交易平台的培育和指导，开展马栏山视频文创产业园版权交易服务平台建设论证。

三、全方位培育创新生态，坚持从严从快保护

7、构建大保护格局。加强全市知识产权保护工作的统筹协调，细化“双打”考核指标体系，加大对区县市、园区“双打”工作的督导。发布《2016-2017年长沙市知识产权保护白皮书》。加强知识产权行政执法支队建设，开展市区两级专利、著作权、商标“三合一”集中行政执法。开展知识产权纠纷行政执法与司法保护诉调对接，开拓仲裁、人民调解等社会治理渠道，构建知识产权纠纷多元解决机制。积极开展跨部门、跨地区执法协作，深化市、县联合执法。

8、推进严保护举措。建立知识产权执法常态化巡查机制，加强电子商务、装备制造、电子信息、新材料、食品药品、文化创意等重点领域的知识产权执法，强化重点商标品牌保护，依法严厉查处一批侵权假冒大案要案。着力提升县（市）执法办案能力，加大对县（市）查处假冒专利案件的督办力度。加快知识产权领域信用体系平台建设，推进联合惩戒。

9、提升快保护效率。依托中国（长沙）知识产权保护中心，“一站式”受理知识产权侵权投诉，提供公证取证服务，开展快速维权服务。对接电子商务平台，入驻大型展会，实现线上线下知识产权执法维权快速响应。启动建设知识产权执法监管大数据平台，实现源头追溯、实时监测、在线识别等，充分运用“互联网+”、大数据分析等技术手段，提升执法办案的效率与水平。

10、倡导同保护理念。细化知识产权同保护政策措施，坚持在知识产权确权、维权、执法中为国内外企业提供同等服务。在行政执法过程中，坚持对专利、著作权、商标等权利主体依法给予同等保护。深入重点产业聚集区、县（区、市）各园区开展知识产权保护社会满意度调查，针对各类市场主体知识产权保护诉求，开展知识产权维权援助专场服务。

四、服务实体经济转型升级，构建运用新体系

11、用活运营基金。全力推进长沙市重点产业知识产权运营基金登记备案工作，力争上半年正式运营。政府出资5000万元，吸引社会资本参与，设立知识产权创投基金（暂名），推动专利技术产业化。

12、完善运营平台。依托湖南省知识产权交易中心、湖南省高等院校知识产权运营服务中心和岳麓山国家大学科技城建设项目，整合市内相关资源，启动建设中西部地区知识产权运营中心。争取全省高校知识产权中心落地长沙，建立高校知识产权转移转化长效机制。

13、深化金融服务。完善知识产权质押融资贴息补助政策，深化银企交流合作。设立知识产权质押融资风险补偿资金，健全知识产权质押融资工作长效机制，破除银行知识产权质押融资瓶颈。

五、改进和加强自身建设，保障事业健康发展

14、坚持全面从严治党。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进机关党建设工作。持之以恒正风肃纪，层层压实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实意识形态工作责任制，坚持业务工作与意识形态工作两手抓、两手硬。切实加强社会综合治理、精准扶贫、重点项目联点建设等工作，全面提导争先创优的机关文化氛围。切实加强政治思想教育和能力培训，培养一支爱岗敬业、有能力、肯担当的干部队伍。

15、重视调查研究和宣传。大兴调研之风，以“抓重点、补短板、强弱项”活动为抓手，开展知识产权综合管理改革和知识产权密集型企业经济贡献度研究，形成高质量调研报告，为全市经济社会发展和领导决策贡献智慧。落实市委领导批示精神，围绕市委、市政府保护知识产权营造创新生态的执政理念、知识产权领域改革的亮点与经验、长沙知识产权保护12条的重要举措与实施成效以及知识产权保护与维权的典型案例开展系列宣传报道活动，完成知识产权专题宣传片拍摄任务，积极营造长沙尊重创新、保护知识产权的良好形象。

16、规范内部管理。切实加强内控制度建设，完成新的内部管理制度汇编，实现以制度管人、管事。认真抓好中心组理论学习、干部培训教育、建议提案办理、信访维稳、文明创建、政务信息、史志、档案、计生、工会、老干、青年、妇女等各项工作。

 

 

                                                                                           长沙市知识产权局
                                                                                                 2018年2月28日